Giấy phép môi trường

Năm 2026, quy định về giấy phép môi trường tiếp tục được cập nhật và hoàn thiện theo Luật số 146/2025/QH15 của Quốc hội – Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường cùng các văn bản hướng dẫn liên quan. Những thay đổi này tác động trực tiếp đến hồ sơ, trình tự thủ tục và quá trình thực hiện giấy phép môi trường năm 2026 của doanh nghiệp.

Việc nắm rõ các quy định về giấy phép môi trường năm 2026 không chỉ giúp doanh nghiệp tuân thủ pháp luật mà còn hạn chế rủi ro trong quá trình xin cấp phép, vận hành và kiểm tra môi trường.

Xem chi tiết: Các điểm mới của Luật số 146/2025/QH15

Trong bài viết này, Nanoen sẽ tổng hợp chi tiết các nội dung quan trọng mà doanh nghiệp cần lưu ý, từ hồ sơ đề nghị cấp phép đến quy trình thẩm định và cấp giấy phép môi trường theo quy định mới nhất.

Khi nào doanh nghiệp phải xin giấy phép môi trường?

Theo quy định hiện hành, doanh nghiệp phải thực hiện giấy phép môi trường khi dự án hoặc cơ sở có phát sinh nước thải, khí thải hoặc chất thải cần xử lý và thuộc đối tượng phải cấp phép theo quy định pháp luật.

Xem chi tiết: Các trường hợp phải xin giấy phép môi trường theo Nghị định 48/2026/NĐ-CP

1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường

Theo Khoản 1, điều 18b Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT bổ sung tại Điều 10 Thông tư 09/2026/TT-BNNMT, hồ sơ bao gồm:

• Văn bản đề nghị cấp GPMT.

• Báo cáo đề xuất cấp GPMT.

• Bản sao báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương, trừ trường hợp dự án đã có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).

Xem chi tiết: Các điểm mới về ĐTM theo Luật 146/2025/QH15

Lưu ý: Các tài liệu kỹ thuật viện dẫn không bắt buộc nộp kèm nhưng chủ dự án phải chịu trách nhiệm về tính chính xác và cung cấp khi hội đồng thẩm định hoặc đoàn kiểm tra yêu cầu.

2. Thời điểm nộp hồ sơ

Theo Khoản 2, điều 18b Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT bổ sung tại Điều 10 Thông tư 09/2026/TT-BNNMT, thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường được quy định như sau:

• Dự án phải thực hiện ĐTM: Nộp sau khi hoàn thành toàn bộ dự án (hoặc phân kỳ đầu tư, hoặc hạng mục công trình phát sinh chất thải) và các công trình bảo vệ môi trường đi kèm.

• Dự án không thuộc đối tượng thực hiện ĐTM: Nộp trước khi đi vào vận hành.

• Cơ sở đang hoạt động: Nộp để đảm bảo có giấy phép theo quy định, nhưng chậm nhất là trước 32 ngày (thẩm quyền Bộ) hoặc trước 30 ngày (thẩm quyền tỉnh) tính đến thời điểm phải có GPMT.

3. Thời hạn cấp giấy phép môi trường

Theo khoản 3, 8, 10 Điều 18b Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT bổ sung tại Điều 10 Thông tư 09/2026/TT-BNNMT, thời hạn tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ:

• Thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường: Không quá 32 ngày.

• Thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh: Không quá 30 ngày.

• Cấp qua môi trường điện tử (không phải vận hành thử nghiệm): Không quá 15 ngày.

• Thủ tục rút gọn (Dự án đầu tư công đặc biệt): Tổng cộng khoảng 13 ngày (5 ngày gửi lấy ý kiến chuyên gia, 3 ngày chuyên gia trả lời và 5 ngày ra quyết định cấp phép).

4. Nội dung chính của báo cáo đề xuất cấp GPMT

Theo Điều 18a Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT bổ sung tại Điều 9 Thông tư 09/2026/TT-BNNMT, nội dung chính báo cáo được quy định theo 03 đối tượng:

• Dự án đã có ĐTM: Tập trung vào kết quả hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường, các thay đổi so với ĐTM (nếu có), nội dung cấp phép, kế hoạch vận hành thử nghiệm và chương trình quan trắc chất thải.

• Dự án không thuộc đối tượng ĐTM: Phải đánh giá hiện trạng môi trường, dự báo tác động, đề xuất các công trình xử lý chất thải kèm thiết kế xây dựng và dự toán kinh phí, nội dung cấp phép, kế hoạch vận hành thử nghiệm và chương trình quan trắc chất thải.

• Cơ sở đang hoạt động: Kết quả hoàn thành các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường, nội dung cấp phép, kết quả quan trắc trong 02 năm gần nhất (đối với nhóm I, II) hoặc 01 năm (đối với nhóm III) và kết quả kiểm tra, thanh tra môi trường gần nhất.

Điểm mới: Tất cả các báo cáo đều phải có nội dung thuyết minh đáp ứng tiêu chí danh mục phân loại xanh (nếu có đề nghị).

5. Quy trình thẩm định và cấp phép

Theo khoản 5c và khoản 6, Điều 18b Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT bổ sung tại Điều 10 Thông tư 09/2026/TT-BNNMT, quy trình thẩm định bao gồm

• Hình thức thẩm định:

  • Thành lập hội đồng thẩm định hoặc đoàn kiểm tra.

  • Hội đồng/Đoàn kiểm tra có ít nhất 07 thành viên (cấp Bộ) hoặc 05 thành viên (cấp tỉnh).

  • Đối với dự án xả nước thải vào công trình thủy lợi, bắt buộc phải có đại diện cơ quan quản lý nhà nước về thủy lợi tham gia và có ý kiến đồng thuận.

• Chỉnh sửa hồ sơ: Chủ dự án có tối đa 12 tháng để hoàn thiện hồ sơ sau khi có thông báo yêu cầu chỉnh sửa.

• Cấp điều chỉnh GPMT: Thực hiện trong thời hạn 15 ngày.

6. Quy định về quan trắc chất thải bổ sung

Theo Điều 20 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT bổ sung tại Điều 13 Thông tư 09/2026/TT-BNNMT, việc quan trắc bổ sung đối với cơ sở đang hoạt động thiếu dữ liệu định kỳ thực hiện như sau:

• Tương đương nhóm I, II: Lấy mẫu đơn (nước thải) và mẫu tổ hợp (khí thải) trong 02 ngày liên tiếp.

• Tương đương nhóm III: Lấy 01 mẫu đơn (nước thải) và 01 mẫu tổ hợp (khí thải).

7. Hệ thống biểu mẫu

Theo Điều 19 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT bổ sung tại Điều 12 Thông tư 09/2026/TT-BNNMT, các mẫu văn bản chính gồm:

• Văn bản đề nghị: Mẫu số 22a.

• Báo cáo đề xuất cho dự án có ĐTM: Mẫu số 22b.

• Báo cáo đề xuất cho dự án không ĐTM: Mẫu số 22c.

• Báo cáo đề xuất cho cơ sở đang hoạt động: Mẫu số 22d.

• Giấy phép môi trường (cấp mới/cấp lại): Mẫu số 40.

• Giấy phép môi trường điều chỉnh: Mẫu số 41.

Có thể thấy, các quy định về giấy phép môi trường năm 2026 theo Thông tư 09/2026/TT-BNNMT đã được bổ sung và hoàn thiện theo hướng rõ ràng, minh bạch hơn về hồ sơ, trình tự và thời hạn thực hiện. Những thay đổi này không chỉ giúp cơ quan quản lý nâng cao hiệu quả kiểm soát môi trường mà còn tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục cấp phép.

Tuy nhiên, để đảm bảo tuân thủ đúng quy định về giấy phép môi trường, doanh nghiệp cần chủ động rà soát hồ sơ pháp lý, xác định đúng đối tượng, thời điểm nộp hồ sơ và nội dung báo cáo theo quy định mới. Việc chuẩn bị đầy đủ và chính xác ngay từ đầu sẽ giúp rút ngắn thời gian thẩm định, hạn chế việc chỉnh sửa hồ sơ và tránh các rủi ro pháp lý trong quá trình vận hành.

Trong bối cảnh các quy định môi trường ngày càng được siết chặt trong năm 2026, việc cập nhật kịp thời và thực hiện đúng các yêu cầu về giấy phép môi trường là yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp hoạt động ổn định, bền vững và đúng pháp luật.

Đơn vị tư vấn hồ sơ môi trường uy tín và nhanh chóng tại Đồng bằng Sông Cửu Long

Nanoen là đơn vị hoạt động trong lĩnh vực môi trường, trong suốt thời gian hoạt động, Nanoen đã nhận được sự tin tưởng của khách hàng vì sự trung thực, tận tâm và trách nhiệm đối với khách hàng và sản phẩm của công ty.

Bên cạnh việc cung cấp các gói dịch vụ tư vấn môi trường, Nanoen còn chuyên cung cấp các dịch vụ thiết kế thi công, vận hành hệ thống xử lý môi trường, cung cấp vi sinh, đào tạo vận hành hệ thống xử lý nước thải theo yêu cầu của doanh nghiệp…

Chúng tôi cam kết mang đến những sản phẩm/dịch vụ tối ưu nhất, nhằm đáp ứng đầy đủ các nhu cầu của doanh nghiệp.

Nanoen

CÔNG TY TNHH XÂY DỰNG - CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG NANO

Địa chỉ: 661E/29 đường Võ Văn Kiệt, phường Long Tuyền, thành phố Cần Thơ

Hotline: 0941.777.519 - 0907.803.678 - 0907.686.717

Email: nanoentech@gmail.com

Facebook: www.facebook.com/nanoentech